Внутриполитическая, экономическая и социальная ситуация в Монголии
Воскресенье 22 июля 2018

АНАЛИТИКА

Рейтинг:  0 / 5

Звезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активнаЗвезда не активна
 

Сложная внутриполитическая обстановка в Монголии обусловлена борьбой между ведущими политическими партиями страны (Демократическая партия - ДП и Монгольская Народная партия - МНП), которые в настоящее время контролируют различные институты власти (президент – ДП, премьер-министр и парламент - МНП), имеющимися внутрипартийными разногласиями (позиции парламентского большинства МНП частично подорваны внутрипартийными спорами) частой сменой правительства (за 27 лет в Монголии сменилось 14 правительств), а также коррупцией, широко распространенной в высших эшелонах государственной власти.

По мнению западных экспертов, одной из основных причин коррупции в стране является отсутствие финансовой прозрачности проведения предвыборных кампаний, что оказывает большое влияние на коррупцию и взяточничество при решении вопросов в добывающем секторе страны.

Действующий президент Монголии выступает за борьбу с коррупцией, безработицей и бедностью, как основных источников социальных проблем государства, опирается на поддержку «простого народа». В свою очередь МНП опирается на олигархов и крупных бизнесменов, в том числе иностранных.

Однако, по мнению западных экспертов, несмотря на популистские заявления представителей обоих партий о борьбе за защиту интересов Монголии, в конечном итоге их деятельность сводится к отстаиванию политических интересов и амбиций партий, отдельных политиков, выраженных в приобретении власти, получении высоких должностей, контролем над добывающей сферой экономики страны.

В тоже время, несмотря на различную партийность представителей высших эшелонов власти, они вынуждены решать актуальных экономические проблемы страны, оказывающие воздействие на социальную стабильность.

Основными экономическим проблемами страны в настоящее время являются:
- дисбаланс во внешней торговли - в настоящее время более 80% объема взаимной торговли приходится на приграничные регионы. Президент Х. Баттулга выступает за развитие взаимовыгодных отношений с «третьими соседями» — США, Япония, ЕС, Республика Корея, Турция, Индия и другими странами;
- неразвитая инфраструктура и отсутствие прямого выхода к морю – страна, обладая значительными запасами природных ресурсов (богатые залежи вольфрама, никеля, золота, угля и нефти, а также развитое животноводство и производство хлопка) не имеет возможности диверсификации поставок своих товаров и сырья на мировой рынок;
- необходимость своевременного погашения внешних займов – является первоочередной задачей. По мнению действующего руководства страны некоторые займы были взяты без проведения предварительной оценки ситуации, что привело страну на грань банкротства в 2016г.;

Справка: облигации «Чингис-бонд» на сумму 1,5 млрд. долл. США были выпущены в обращение в 2013 году с целью привлечения средств для инвестирования в экономические проекты. Чтобы частично погасить этот займ, в ноябре 2017 года в Монголии выпустили новые облигации — «Гэрэгэ-бонд» на срок 5,5 года под 5,625%. В результате удалось привлечь 800 млн долл.США, вырученные средства пошли на погашение «Чингис-бонда».
В 2016 году Монголия оказалась на грани дефолта. Для преодоления экономических трудностей, страна взяла кредит по «Программе расширенного кредитования» («Extended Funding Facility») МВФ, который стабилизировал платежный баланс. Однако жесткие требования МВФ по сдерживание бюджетного дефицита вынудили руководство страны отказаться от повышения зарплат бюджетникам и привело к увеличению налогов, что вызвало серию забастовок и митингов в стране.

- необходимость поиска иностранных инвесторов для оживления сельского хозяйства и промышленности;
- зависимость экономики страны от климата и малочисленности население страны (3,2 млн.чел.);
- зависимость экономики от колебания цен на сырье - цены на горнорудную продукцию весьма волатильны.

При этом исходя их сегодняшних реалий основными факторами экономического роста в 2018-2019гг. будут являться:
- сильный спрос на уголь из Китая и расширение массива шахты «Ою-Толгой» (спрос вызван уменьшением добычи угля в Китае, связанное с реализацией программы снижения загрязнение воздуха и международные ограничения на закупку угля в Северной Корее);
- своевременное финансирование в рамках кредита МВФ, а также вызванное стабилизацией экономики увеличение иностранных инвестиций (по данным министерства финансов Монголии, рост экономики страны в 2017 году составил 3,8%, баланс внешней торговли составил 1,9 млрд. долл. США, резервы иностранной валюты достигли 3 млрд. долл. США);
- заключения с ЕАЭС соглашения о свободной торговле - вопрос о его подписании находится в активной стадии согласования. Соглашение позволит снизить пошлины и ввести единую международную систему сертификации;
- диверсификация транспортировки монгольского угля в Японию и Республику Корея через морской порт «Восточный» (г.Находка, связан с Транссибирской железнодорожной магистралью);
- привлечение прямых иностранных инвестиций для горнодобывающей промышленности и поддержание использования возобновляемых источников энергии. Однако, по мнению финансовых аналитиков, возвращение иностранных инвестиций потребует политической стабильности в стране;
- реализации концепции «степного пути», в рамках которого планируется совершенствовать транспортно-логистическую инфраструктуру и особенно железные дороги (например, разработка «Таван-Толгоя» не может вестись в полную силу без строительства 400-километровой железной дороги). В рамках реализации концепции планируется сопряжение с проектами РФ - ЕАЭС и китайским «Экономическим поясом Шелкового пути».

Монголия на данном этапе своего развития сталкивается с рядом серьёзных вызовов социально-экономического характера, основными из которых являются:
- повышение уровня заработной платы;
- искоренение бюрократии;
- борьба с коррупцией;
- борьба с безработицей и бедностью (по статистическим данным, в 2017 году увеличилось количество самоубийств. Основными причинами являются — безработица, социально-экономическая нестабильность в стране, глубокая депрессия из-за невозможности обеспечить семью и сопутствующие этому болезни, алкоголизм, наркомания);
- развитие сферы здравоохранения и образования;
- загрязнение воздуха в Улан-Баторе (в городе проживает 45% населения страны).

Вывод:
1. По заявлению руководства страны в 2018 году все ресурсы будут направлены на погашение внешних и внутренних долгов.
2. Исходя из имеющихся долговых обязательств перед внешними кредиторами особенно МВФ, которые предъявляют жесткие требования к расходной части бюджета, правительство будет вынужденно отложить решение острых социальных проблем на ближнесрочную перспективу.
3. Планы руководства Монголии по диверсификации поставок природных ресурсов позволят использовать транспортные коридоры РК для осуществления поставок в Турцию и Индию, что принесет финансовые дивиденды РК.

По теме Аналитика


  • Газовое доминирование Китая заставляет менять приоритеты +

    Быстрорастущая китайская экономика наряду с высоким потреблением сланцевого газа вывело страну на третье место в мире по добыче этого природного

    Читать далее
  • Operational Capabilities Concept in Azerbaijan: партнёрство ради мира или асимметричное реагирование НАТО +

    Наблюдаемые мультимодальные геополитические процессы, протекающие в регионе Южного Кавказа, ориентированы на построение ассиметричных военно-политических систем. Регион стал точкой пересечения геостратегических,

    Читать далее
  • Сближаясь с Ираном руководство Азербайджана испытывает терпение США +

    Азербайджану удается весьма искусно лавировать между ведущими мировыми центрами США, Европейским Союзом, Россией, Турцией и Ираном. Но как долго США

    Читать далее
  • Особенности, внешней и внутренней политики Афганистана +

    В Афганистане продолжает сохраняться относительно стабильная внутриполитическая обстановка. Большая часть территорий контролируется действующими властями, однако некоторые районы подвергаются постоянными нападениями

    Читать далее
  • Кыргызстан – Россия: язык и культура как гуманитарные основы безопасности в Центральной Азии +

    Современные геополитические процессы, протекающие в Центрально-Азиатском регионе, сложившиеся в результате деятельности полимодальных и ассиметричных акторных структур, сопровождаются разноспекторными и разноуровневыми

    Читать далее
  • 1
  • 2