28 ноября в Кыргызской Республике стартовали выборы в Жогорку Кенеш (парламент страны). По сути, эти выборы являются повторными, так как в октябре прошлого года они были признаны не состоявшимися.
С того момента многое изменилось. Сооронбай Жээнбеков под давлением кыргызского населения оставил пост президента, а уже в январе этого года новым главой государства стал Садыр Жапаров. После в государстве был целый ряд политических преобразований, завершающим этапом которых и должны стать грядущие парламентские выборы. О том, как за год нахождения у власти Садыра Жапарова преобразилась избирательная система и стоит ли ждать очередных «сюрпризов», разбираемся в материале «Polit-asia.kz».
Преобразования избирательной системы
Придя к власти, Президент Кыргызстана Садыр Жапаров принял волевое для себя решение – в серьез изменить весь внутриполитический уклад в государстве.
Начали с принятия новой Конституции, согласно которой страна окончательно перешла на президентскую форму правления, оставив за парламентом лишь законодательную функцию. Все естественно было проведено в четком соответствии с нормами международного права и с соблюдением основных принципов демократии. То бишь, решение принимал народ через референдум.
Стоит отметить, что изменения коснулись не только формы правления в государстве, но и самого устройства законодательного органа Кыргызстана. К примеру, одним из самых важных корректив можно считать сокращение числа парламентариев. Их количество уменьшилось с 120 до 90 депутатов.
Выборы в состав кыргызского парламента стали проводить по смешанной (параллельной) избирательной системе.
Смешанная (параллельная) избирательная система выборов депутатов ЖК КР означает, что часть депутатов (54) будут избираться по пропорциональной системе с открытыми списками, а часть депутатов (36) будут избираться по мажоритарной системе относительного большинства.
Кроме того, будет применяться преференциальное голосование. Это когда в бюллетень будут включены наименования партий и порядковые номера кандидатов в списке. После выборов каждая из партий получает число мандатов, пропорциональное набранному проценту голосов избирателей.
В общем, на проходящих выборах избиратель получит два бюллетеня: один для голосования по партийным спискам, другой – по одномандатному округу.
Вместе с тем, в этом году были изменены и требования, предъявляемые к кандидатам в депутаты. Увеличили проходной возраст (не должен быть младше 25 лет) и добавили обязательное наличие высшего профессионального образования.
Избирательный порог снижен с 7 до 5 процентов, но, чтобы уж наверняка пройти в парламент политические партии должны набрать 0,5 процента голосов избирателей в семи регионах страны, столице Бишкеке и городе Ош.
Кто идет на выборы?
Избирком Кыргызстана зарегистрировал списки кандидатов от 21 партии, а также 287 независимых кандидатов. В Кыргызстане и за рубежом в день голосования будут работать 2 494 избирательных участка. Правом голоса обладают 3 703 420 граждан Кыргызстана.
В выборах примут участие 1 015 кандидатов от 21 партии: «Бутун Кыргызстан», «Ата Мекен», «Ишеним», «Ынтымак», «Улуттар Биримдиги», «Ата Журт Кыргызстан», «Ыйман Нуру», «Альянс», «Эл умуту», «Азаттык», «Улуу-Журт», «Мекенчил Эл», Патриотическая партия единения Кыргызстана, «Социал-демократы», «Аруузат», «Ордо», «Багыт», Партия зеленых Кыргызстана, «Легалайз», «Кучтуу регион» и «Жашасын Кыргызстан».
Главным фаворитом предстоящих выборов в Кыргызстане называют партию «Ата-Журт Кыргызстан». Также шансами обладают партии «Ишеним», «Ынтымак», «Ата Мекен» и новая партия, которая была создана фактически из молодежи «Эл Умуту». Относительной популярностью в обществе обладает еще несколько партий в числе которых «Социал-демократы», «Ыйман Нуру» и «Азаттык». Поэтому сбрасывать их со счетом пока тоже не стоит.
Зарегистрированные 287 кандидатов будут бороться по одномандатным округам.
В Баткенская области:
№1 Лейлекский избирательный округ;
№2 Баткенский избирательный округ;
№3 Кадамджайский избирательный округ.
В Ошской области и городе Ош:
№4 Кок-Жарский избирательный округ;
№5 Ноокатский избирательный округ;
№6 Араванский избирательный округ;
№7 Ошский избирательный округ;
№8 Толойконский избирательный округ;
№9 Кара-Сууйский избирательный округ;
№10 Куршабский избирательный округ;
№11 Алайский избирательный округ;
№12 Узгенский избирательный округ;
В Джалал-Абадская области:
№13 Сузакский избирательный округ;
№14 Джалал-Абадский избирательный округ;
№15 Базар-Коргонский избирательный округ;
№16 Ноокенский избирательный округ;
№17 Аксыйский избирательный округ;
№18 Ала-Букинский избирательный округ;
№19 Токтогульский избирательный округ.
В Таласской области
№20 Манасский избирательный округ;
№21 Таласский избирательный округ.
В Чуйской области:
№22 Жайыльский избирательный округ;
№23 Московский избирательный округ;
№24 Сокулукский избирательный округ;
№25 Аламудунский избирательный округ.
В Городе Бишкек:
№26 Ленинский избирательный округ;
№27 Первомайский избирательный округ;
№28 Октябрьский избирательный округ;
№29 Свердловский избирательный округ.
В Чуйской области:
№30 Ысык-Атинский избирательный округ;
№31 Чуй-Кеминский избирательный округ.
В Нарынской области:
№32 Кочкорский избирательный округ;
№33 Нарынский избирательный округ.
В Иссык-Кульской области:
№34 Джеты-Огузский избирательный округ;
№35 Ак-Сууйский избирательный округ;
№36 Иссык-Кульский избирательный округ.
Возможны риски
Как отмечают авторы Телеграмм-канала «Салам Кыргызстан» «Лидеры проигравших партий и кандидаты одномандатники вероятно попытаются вывести свой электорат на демонстрации, так как подобная реакция является частью политической культуры в Кыргызстане. Однако в этот раз не ожидаются масштабные протесты, которые приведут к революции».
Сегодня президент Садыр Жапаров имеет более устойчивые позиции и пока пользуется доверием избирателей, благодаря таким популярным решениям, как национализация золоторудного месторождения «Кумтор», которое принадлежало канадской компании и является крупнейшим предприятием страны (доля «Кумтора» в ВВП около 7-9%); снижение цены на уголь с 6-8 тыс. сомов до 3 тыс., что особенно важно с наступлением зимы.
Также сказывается усталость населения от беспорядков, чем пользуются власти, сообщая о якобы готовящемся перевороте: утром 26 ноября президент Кыргызской Республики заявил, что бывшие чиновники и нынешние депутаты планировали захват власти во время митингов после выборов. В ходе рейдов правоохранителей задержаны 15 человек, у которых нашли огнестрельное оружие, боеприпасы и наркотики.
